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Gary Gensler，这位对加密货币持怀疑态度的监管者—在他的任期内，曾暗示权益证明(token)是证券，暗示所有加密货币交易所都是非法企业，并且暗示除了一种以外的所有加密货币都是符合 Howey 测试的“投资合同”，Howey 测试是判断金融资产是否为证券的标准——本周起诉了Binance 和Coinbase。

面对世界上最大的加密货币交易所（Binance）和最大的上市加密货币公司（Coinbase），Gensler 很可能将面临一场战斗。Coinbase 的首席执行官 Brian Armstrong 几个月前曾表示，SEC正在准备其案件，如果提起诉讼，交易所将进行反击。

Gensler 的这种行为是一种可能最终提交给美国最高法院的联邦执法行动。针对 Coinbase 的案件，可能促使国会就加密货币监管采取行动。而对 Binance 更广泛的指控，如果属实，可能会颠覆迄今为止 21 世纪最赚钱的业务之一。

这些是已知的未知之处。但本周 SEC 的连环攻击还揭示了该机构在加密货币上的做法以及为何如此激进的新信息。

CoinDesk 联系了一些法律权威和加密货币观察家，以更好地了解接下来可能发生什么，以及这些案件对行业的未来可能意味着什么。由此产生的座谈讨论提供了对一个不确定局势的多种看法。

公司是否有理由对这些诉讼持乐观态度？

BrianFrye律师：或许有。我对 SEC 对 Binance 的指控不抱乐观态度，这个控诉很严厉，Binance 基本上承认了SEC的所有指控。这是一场灾难。

我认为 Coinbase 的情况要好得多。它已经试图遵守 SEC 的规则很长时间了，但 SEC 拒绝与 Coinbase 的合规努力进行接触。我认为这不是一个好现象，我认为至少一些法院可能会对此表示反感。

法院期望机构以可预测的方式行事。Coinbase 一直在询问 SEC 它想要什么，而 SEC 一直拒绝回应。这可能会让 Coinbase 看起来像是好的行为者，而 SEC 看起来像是坏的行为者。

此外，我认为 SEC 仍未提供哪怕是稍微清晰的解释，关于它想要监管什么，它认为自己有权监管什么，为什么想要进行监管，以何种方式进行监管，它希望其监管能达到什么目的，或者真的是关于任何事情的解释，这是一个问题。

“如果美国证券交易委员会想要监管它，它就是一种证券——BrianFrye”

SEC 已经花了好几年时间说它不喜欢任何种类的加密资产，但它没有解释为什么不喜欢它们，没有解释为什么认为它们是一个问题，甚至没有假装解释它会如何以一种它认为与其监管职责更一致的方式来监管加密资产。